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              喜迎冬奧 冰天雪地也是金山銀山——民族地區大力發展冰雪運動旅游業掠影
              王孺杰 張偉(見習) 2022-01-07 17:31

              “純潔的冰雪,激情的約會?!钡?4屆冬季奧林匹克運動會即將在北京和河北張家口舉辦,這是我國歷史上第一次舉辦冬季奧運會。

              在籌辦北京冬奧會的重大機遇下,加快冰雪運動發展更是成為建設體育強國的重要抓手。

              “帶動三億人參與冰雪運動!”2015年,申辦2022年冬季奧運會時,中國向國際社會如是承諾。爾后,全國各地便掀起建設冰雪運動場地、組織冰雪運動賽事、弘揚冰雪運動文化的熱潮?!氨北险刮鲾U東進”,更是打破了昔日“冰雪運動不出山海關”的地域局限,越來越多的中國人也開始因冬奧會結下“冰雪奇緣”。

              “冰天雪地也是金山銀山?!贝蟊姳┻\動的推廣和普及,帶動冰雪經濟成為旅游休閑“熱時尚”。在民族地區,曾是制約經濟發展不利因素的冰天雪地,搖身一變成了發展旅游產業、助力鄉村振興的地域資源優勢。緊抓冬奧良機、把握政策紅利,坐擁冰雪富礦,身處廣闊市場,民族地區冰雪運動旅游業穩步前行,前景可期。

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              2021年10月28日,2021第十九屆中國西藏登山大會系列活動在拉薩市當雄縣羊八井鎮洛堆峰舉行 孫瑞博/攝


              政策組合拳發力

              2016年11月,根據黨中央、國務院關于發展冰雪運動的工作部署,國家體育總局、國家發展改革委等4部門聯合印發《冰雪運動發展規劃(2016—2025年)》?!兑巹潯分赋?,發揮新疆、內蒙古等西北、華北地區的后發優勢,帶動南方地區協同發展,形成引領帶動、三區協同、多點擴充的發展格局?!兑巹潯愤€強調,西北地區重點發展冰雪旅游,發揮新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的優勢,帶動西北地區充分利用冰雪資源和民族文化,與旅游相結合,發展冰雪健身休閑業和冰雪旅游業。

              今年2月,文化和旅游部、國家發展改革委和國家體育總局共同研究制定了《冰雪旅游發展行動計劃(2021—2023年)》,著眼推動我國冰雪旅游高質量發展,助力2022年北京冬奧會,并提出依托新疆冬博會等平臺,打造一批知名冰雪旅游品牌。

              今年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,大力發展寒地冰雪、生態旅游等特色產業,打造具有國際影響力的冰雪旅游帶。

              對此,民族地區作出積極響應,紛紛將發展冰雪運動旅游業寫入當地“十四五”規劃綱要。

              《內蒙古自治區“十四五”服務業發展規劃》強調,要大力發展冰雪旅游等特色產業,推動旅游產品向觀光、休閑、度假等復合型方向發展。自治區東部地區重點推進冰雪旅游提檔升級,并提出將海拉爾冰雪運動旅游小鎮作為文化旅游重點項目發展。

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              內蒙古呼倫貝爾冬季那達慕現場  呼倫貝爾市陳巴爾虎旗融媒體中心供圖


              新疆維吾爾自治區將“重點支持發展冰雪產業”寫入《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,還提出了研究建設阿勒泰冰雪產業創新發展示范區、培育冰雪旅游新業態等重大舉措。

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              游客在新疆可可托海國際滑雪度假區滑雪  富蘊縣委宣傳部供圖


              《西藏自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實體育強國建設綱要的實施意見》指出,實施“體育+”戰略,促進體育與旅游等業態融合發展;實施山地戶外運動引領工程,科學挖掘山峰、冰川等資源,大力開發登山、攀巖、徒步等項目,做大做強做優西藏山地戶外運動大會、西藏登山大會等品牌。

              《寧夏回族自治區文化和旅游發展“十四五”規劃》提出,大力發展冰雪運動,構建以冰雪運動等為核心的戶外運動旅游產品體系,打造冰雪專項旅游精品。

              《青海省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》則指出,要重點推出一批冰雪旅游產品,推進冰雪場館設施建設。

              《貴州省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》表明,要實施一批冰雪運動等戶外休閑運動項目,打造一批健身休閑綜合服務體。

              日前,文化和旅游部會同國家體育總局共同編制了《滑雪旅游度假地等級劃分》行業標準,對滑雪旅游度假地的空間組成、滑雪旅游資源、規劃建設等進行規范,進一步強化行業監督管理,規范滑雪旅游市場秩序,助力滑雪旅游產業供給質量提升。

              我們欣喜地看到,政策導向及時到位,一系列配套措施陸續出臺,各地項目逐漸落地,冰雪運動旅游業被寫入“十四五”規劃,從頂層設計對其未來發展謀篇布局,在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中實現冰雪強國夢,民族地區冰雪運動旅游業必定大有可為。


              深挖冰雪富礦

              雪季早、雪期長、雪質優、雪量大、雪景美,這些都是民族地區發展冰雪運動旅游業的底氣和優勢。

              蒼茫粗獷是內蒙古冬季的關鍵詞,森林、草原、沙漠、河流、湖泊、溫泉與雪相遇,繪就了一幅“北國風光,千里冰封,萬里雪飄”的冰雪畫卷。擁有7個月雪質純凈的冰雪期的內蒙古,冰雪資源的富集和寬廣地域的多樣性,成為其大力發展冬季冰雪旅游的核心實力。自治區各盟市開展的冰雪那達慕、冬捕節、圣火文化節、冰雪嘉年華、銀冬駝文化節等節慶活動,更是為草原冰雪旅游增添了濃郁的民俗文化風情。

              新疆冬季時間長達半年,地域遼闊,擁有天山、昆侖山和阿勒泰山三座延綿千里的山脈,海拔7000米以上對外開放的可攀登山脈就有14座,吸引著全世界的登山愛好者。

              在人類滑雪起源地——雪都阿勒泰,冬季便成了雪原、霧凇的世界,銀裝素裹、如夢如幻,擁有喀納斯禾木極美雪鄉冰雪旅游度假區、烏倫古湖冬捕民俗體驗區、阿勒泰滑雪旅游度假區、可可托海雪山峽谷自駕旅游度假區等冰雪旅游勝地,被稱為“中國最美雪鄉”。當然,冬季的新疆不止冰雪美景,還有別具風情的雪地拔河、金雕狩獵、雪地叼羊、滑雪圈等特色民俗體驗項目,實現冰雪魅力與民族文化的有機融合。

              雖說冬季的西藏大多數湖泊都被冰封,但冰封的“一措再措”更有著別樣風味。無論是被水汽升騰與冷空氣碰撞后綿延成一片仙境的雅江河畔,還是冬季冰封后可以在湖面自如行走的普姆雍措、白馬林措……都在前幾年的冬季,被人們捧上了“熱搜”,成為網紅打卡地。

              冬天去吉林省延邊朝鮮族自治州,可以飽覽邊境風光,還可以徒步穿越冰雪原始森林,享受壯美遼闊的霧凇景觀帶、瓊枝玉樹風光。延邊地域面積廣闊,地方特色鮮明,冬季漫長,為發展特色冰雪旅游提供了良好條件。

              “北有崇禮,南有阿壩?!彼拇ㄊ“尾刈迩甲遄灾沃荻咎鞖馇绾?,山原地帶白晝氣溫可達25℃,享有“暖雪”之美譽。達古冰川、三奧雪山、連寶葉則、四姑娘山、九鼎山、鷓鴣山……山頂冰雪剔透,山腳姹紫嫣紅,在冬天的阿壩可以觀賞冰雪與彩林碰撞的極致視覺盛宴,感受大自然脈動。

              在青海,冬天可以在茶卡鹽湖感受一望無際的空曠和極致寧靜,可以在青海湖觀賞湛藍湖泊與潔白冰川的融合,可以在可可西里欣賞冰雪與枯黃相交織的神奇景象,還可以感受阿尼瑪卿雪山、崗什卡雪峰、祁連山、卓爾山的雄偉壯觀,還有互助土族自治縣、大通回族土族自治縣等冰雪風情濃郁的冰雪主題線路等一大批網紅打卡地吸引游客前往體驗。

              在湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣綠蔥坡滑雪場,初、中、高級各類型難度的13條雪道對外開放,吸引全國各地的滑雪愛好者打卡體驗。甘肅省嘉峪關市因地制宜,依托懸壁長城建設滑雪設施,發展雪地娛樂、冰雪運動教學等。

              民族地區各族干部群眾正在重新審視冰雪資源的可開發性、可利用性,充分認識到冰雪旅游資源的獨特經濟價值,特別是把握發展冰雪旅游對促進經濟社會高質量發展的重要意義,用本地區的原始美、生態美、自然美,為鄉村振興和共同富裕提供源源動力。

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              2021年11月20日,小學生在新疆烏魯木齊絲綢之路國際度假區滑雪場學習滑雪


              “冷資源”打造“熱產業”

              用好政策紅利,挖掘當地冰雪資源,大力發展冰雪運動旅游業?,F如今,這些“冷資源”正在成為“熱產業”。

              “十幾年前就聽說冬天的喀納斯景區是一幅山水畫,一直很向往。來到這里果然名不虛傳,能夠邊看風景邊滑雪真是太享受了!”今年11月24日,備受矚目的禾木(吉克普林)國際滑雪度假區正式開板迎客,這個建在新疆阿勒泰市喀納斯景區內,總體規劃面積49.9平方公里的滑雪場將美麗冬景與滑雪運動完美融合,來自廣州的滑雪愛好者陳妙對此贊不絕口?!昂棠荆似樟郑﹪H滑雪度假區全部建成后將成為中國最大、世界少有的冰雪旅游基地,日接待能力可達3萬人次?!毙陆柼┞糜伟l展集團有限公司董事、吉克普林項目區副指揮長王蘭成說。

              11月27日,以“新疆是個好地方——喜迎冬奧 愛我中華”為主題的第十五屆新疆冬季旅游產業交易博覽會在阿勒泰地區富蘊縣開幕。這次盛會首次加入現代滑雪、古老毛皮滑雪等賽事活動,全面展示了新疆豐富的冰雪旅游資源和深厚的冰雪運動文化。與此同時,全疆14個地州市全面開啟冬季旅游大幕。

              29歲的王宏家是新疆一家汽摩運動公司的視頻剪輯師,每逢雪季周末,開車去烏魯木齊市郊的絲綢之路滑雪場過過“雪癮”已成他的必修課?!白择{滑雪已經是很多烏魯木齊雪友的常態,每到周末還能遇到很多北京、上海等地的雪友,飛過來滑兩天再回去?!蓖鹾昙艺f。

              目前,新疆已形成以烏魯木齊冰雪旅游集散中心、天山北坡冰雪旅游帶、阿爾泰山冰雪旅游帶為核心的冰雪旅游產品。新疆絲綢之路國際度假區、可可托海國際滑雪度假區、將軍山國際滑雪度假區等8家滑雪場成立了滑雪場聯盟,攜手推動新疆冰雪旅游發展。聯盟推出滑雪一卡通業務,單位之間可以相互推介,統一營銷,吸引更多游客來新疆滑雪。新疆維吾爾自治區文化和旅游廳的數據顯示,今年春節假期,全疆累計接待國內游客340.94萬人次,旅游收入25.91億元。

              今年3月,新疆、吉林兩省區在京簽署共同創建中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經濟高質量發展試驗區戰略合作框架協議,推動區域冰雪產業提檔升級和規模集聚發展。吉林將每年免費為新疆提供冰雪人才培訓,還將對新疆重點冰雪景區、滑雪場智能化建設進行指導幫助。未來,新疆冰雪運動旅游必將釋放更大潛力。

              特殊的地理環境賦予了西藏豐富而獨特的冰雪旅游資源。近年來,西藏發揮山地戶外運動資源優勢,以登山活動為契機大力推廣冰雪運動。10月27日,在北京冬奧會開幕倒計時100天之際,中國西藏第十九屆登山大會在拉薩開幕,活動邀請運動員和企事業單位干部職工共同參與,旨在讓登山活動由專業高山探險向大眾體驗轉變,推廣全民冰雪運動。

              今年,西藏面向國內外游客推出新一輪“冬游西藏·共享地球第三極”活動,推行減免部分景區門票、實行酒店淡季價格、發放消費券等優惠,以政策感召全力提升進藏旅客的體驗感和滿意度,促進西藏旅游業全域全時發展,激活冬季旅游市場?!?021年西藏自治區政府工作報告》顯示,2021年的“冬游西藏”活動,帶動西藏旅游人次和收入提前兩年完成“十三五”目標,分別是“十二五”的2.3倍、2.4倍;農牧民參與鄉村旅游就業8.6萬人,年人均增收4300元。

              “早就聽說G219公路是世界級景觀大道,這次體驗果然名不虛傳。尤其是進入西藏段后不僅景區免費,住星級酒店還有優惠,太值了!”國慶期間自駕進藏的張先生說起“冬游西藏”活動,贊不絕口。西藏自治區旅游發展廳的數據顯示,截至10月,2021年全區接待國內外游客3996.05萬人次,同比增長16.7%,旅游總收入436.01億元,同比增長22.2%。

              “我為延邊冰雪代言。美麗中國,鮮到延邊;禮敬冬奧,溫暖延邊……”入冬過后,延邊朝鮮族自治州文化廣播電視和旅游局局長趙東俊就時常身著民族服飾到處推介延邊冬季旅游。

              延邊充分利用緯度低但冬季漫長、雪質好的優勢,打造“夢幻冰雪·快樂延邊”的冰雪旅游節慶品牌,“周周有活動,月月有高潮?!眹H冰雪旅游節、老白山雪村國際文化旅游節、老里克賞雪節、中俄迎新年狂歡節、新年祈福節等節慶活動,把潔白大地上的熱鬧氣氛烘托到極致,吸引著國內外游客。

              過去,受冬季寒冷氣候的限制,內蒙古很多地方往往是冬季“半年閑”,“貓冬”是主要生活方式。如今,借著冰雪旅游熱,很多農牧民吃上了旅游飯,“貓冬”成了“忙冬”,下雪便意味著游客要來,生意好做。根河市素有“中國冷極”之稱,全年平均氣溫零下53℃。來這里,一個特別的體驗就是一群人在零下40℃的天氣吃上熱騰騰的火鍋。來自河北的游客劉俊義一邊在零下58℃的冷極點拍照留念,一邊感嘆“很爽!一生中一定要來一次根河?!?/span>

              隨著冬奧會臨近,內蒙古各盟市競相推出特色冰雪產品:呼倫貝爾市“享受自然冰雪,挑戰極限嚴寒,體驗多彩民俗”、興安盟“溫泉雪域冰火兩重天”、錫林郭勒盟“天堂草原銀色錫林郭勒”、呼和浩特市“冰雪狂歡·魅力青城”國際冰雪旅游節……依托豐富的冰雪資源,內蒙古形成了以冰雪體育競技、冰雪藝術表演、民族風情展示、市民假日休閑娛樂冰雪旅游為主要內容,民俗與冰雪相組合、休閑與玩雪相融合、邊境風情與冰雪探奇相結合的近百種冬季特色旅游產品,冰雪旅游已經成為助力內蒙古經濟社會高質量發展的重要產業。

              位于祖國西南邊疆的云南,也進行了發展冰雪運動旅游的有效嘗試。近年來,云南將冰雪運動與全民健身開展、體育文化旅游有機結合,在政府主導下,引入社會力量投資建設冰場、雪場。位于滇池邊的融創“雪世界”是昆明第一個四季滑雪樂園,總建筑面積3萬平方米,是目前西部地區已建成的最大的城市單體室內滑雪場,集冰雪運動、冰雪文化展示為一體,實現了全季節恒溫的冰雪暢玩體驗。

              和冰雪有約,成為青少年體育活動的新選擇。吉林省延吉市的13所學校,把體育課搬進了滑雪場,2000多名同學在雪場上參與滑雪項目、掌握運動技能。本月,湖北省巴東縣在中小學持續深入開展“冰雪運動進校園”活動,專業滑雪教練走進校園普及冰雪知識,開設實踐體驗課,營造了青少年“參與冰雪、助力冬奧”的濃厚氛圍。

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              湖北省巴東縣在中小學持續深入開展“冰雪運動進校園”活動


              “體育強則國家強,國家強則體育強?!碑斍?,冰雪運動旅游業已經成為民族地區踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念的示范產業。以北京冬奧會為契機,各類政策推動冰雪旅游高質量發展,各地推出不同種類的冰雪旅游產品,更好滿足人民群眾冰雪旅游的消費需求,助力構建新發展格局。北京冬奧會就要到來,一幅屬于冰雪中國的壯美畫卷,正在徐徐展開。

              來源:《中國民族》2021年第12期

                責編:金向德  流程·制作:王怡凡


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